MANAJEMEN RISIKO PENGADAAN DAN DISTRIBUSI LOGISTIK PEMILU SERENTAK 2024 BERBASIS COSO ENTERPRISE RISK MANAGEMENT
Abstract
Logistik merupakan tahapan paling sentral dalam Pemilu. Meskipun telah ada peraturan dan keputusan terkait pengadaan logistik, namun dalam implementasinya kerap kali timbul permasalahan. Penelitian ini memetakan risiko di seluruh tahapan logistik mulai dari pengadaan dan distribusi logistik. Pemetaan risiko tersebut didasarkan pada kerangka analisis Enterprise Risk Management (ERM) versi tahun 2004 yang dikeluarkan oleh Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission (COSO). Data dalam studi ini dikumpulkan melalui survei online, Focus Group Discussion (FGD), in-depth interview, dan studi pustaka. Temuan studi ini menunjukkan bahwa belum ada upaya manajemen risiko untuk mengendalikan risiko logistik di lingkungan internal KPU RI. Lebih lanjut, dalam konteks persiapan Pemilu serentak 2024, studi ini mengungkapkan bahwa terdapat enam risiko utama yang harus segera ditangani yaitu keterlambatan logistik, cuaca buruk, perubahan peraturan, kerusakan logistik, keamanan, dan SDM. Oleh karena itu, KPU RI perlu mempersiapkan upaya-upaya strategis untuk meminimalisir risiko-risiko tersebut dengan didasarkan pada hasil analisis COSO ERM.
References
Abhan, A. dkk. 2019. Serial Evaluasi Penyelenggara Pemilu Serentak 2019: Perihal Para Penyelenggara Pemilu. Jakarta: Bawaslu.
Agusta, R. 2019. “Bawaslu Temukan Logistik Pemilu di Sulteng Terlambat”. Bawaslu.go.id, 17 April 2019. https://www.bawaslu.go.id/en/berita/bawaslu-temukan-logistik-Pemilu-di-sulteng-terlambat
Ardianto, T. 2019. “Ribuan Surat Suara DPRD Kabupaten Malang Tertukar, Siapa Biangnya?” Beritajatim.com, 18 April 2019. https://beritajatim.com/politik-pemerintahan/ribuan-surat-suara-dprd-kabupaten-malang-tertukar-siapa-biangnya/
Ardiles R. M., et.al. 2015. Pemilu dalam Perspektif Penyelenggara. Perkumpulan untuk Pemilu dan Demokrasi. Jakarta:Perludem
Asrianturi, A., R.C. Kurniawan dan A. Warganegara. 2021. “The Problems of Vote Logistics at The 2019 Simultaneous Elections in Pringsewu Regency”. Jurnal Penelitian Sosial dan Politik Mimbar, Vol. 10, No. 2.
Badan Pengawas Pemilu RI. 2019. Indeks Kerawanan Pemilu 2019.Jakarta: Bawaslu
Bere, S. 2019. “KPU NTT Belum Terima Pengganti 998.601 Surat Suara yang Rusak”. Kompas.com, 3 April 2019 https://regional.kompas.com/read/2019/04/03/14211471/kpu-ntt-belum-terima-pengganti-998601-surat-suara-yang-rusak
Bernardi, R. 2019. “Banyak Surat Suara Tertukar di Pekalongan, Pencoblosan Disetop Sementara”. DetikNews.com, 17 April 2019. https://news.detik.com/berita-jawa-tengah/d-4514343/banyak-surat-suara-tertukar-di-pekalongan-pencoblosan-disetop-sementara
Biro Logistik KPU RI. 2022. Hasil Wawancara Persiapan Tahapan Logistik Pemilu Serentak 2024
CNN Indonesia. 2019. “KPU Sebut Keterlambatan Logistik Pemilu karena Faktor Alam.” CNN Indonesia, 19 April 2019. https://www.cnnindonesia.com/nasional/20190418183522-32-387729/kpu-sebut-keterlambatan-logistik-Pemilu-karena-faktor-alam
Creswell, J. W. dan V. L. Plano Clark. 2011. Designing and Conducting Mixed Methods Research (2nd ed). Sage.
DetikNews. 2019. “50 Persen Surat Suara DPRD Provinsi Maluku di Pulau Buru Rusak”. DetikNews.com, 2 April 2019. https://news.detik.com/berita/d-4493318/50-persen-surat-suara-dprd-provinsi-maluku-di-pulau-buru-rusak
Doddy Hendra Wijaya.2022. “Focus Group Discussion Persiapan Tahapan Logistik Pemilu Serentak 2024”. (T. E. UGM, Pewawancara)
Farisa, F. 2019. “KPU: Total 2.767 TPS Lakukan Pemungutan Suara Ulang, Susulan, dan Lanjutan”. Kompas.com, 22 April 2019. https://nasional.kompas.com/read/2019/04/22/21333871/kpu-total-2767-tps-lakukan-pemungutan-suara-ulang-susulan-dan-lanjutan
Gunawan, Indra. 2022. “Focus Group Discussion Persiapan Tahapan Logistik Pemilu Serentak 2024”. (T. E. UGM, Pewawancara)
Hidayat, N., Putra, A. K., Sintiya, B., Guswanti, C., & Sihotang, N. E. 2020. “Accessibility of 2019 Election Logistics (Study: Procurement and Distribution of Election Logistics in Riau Province)”. JOELS: Journal of Election and Leadership, Vol. 1, No. 1.
Ikasari, D. M., Santoso, I., Astuti, R., Septifani, R., & Armanda, T. W. (2021). Manajemen Risiko Agroindustri: Teori dan Aplikasinya. Malang: Universitas Brawijaya Press
Jurdi, Syarifuddin.2022. Focus Group Discussion Perwakilan KPU Daerah tanggal 24 Desember 2022. (T. E. UGM, Pewawancara)
Kambu, Melkianus. 2022. Focus Group Discussion Perwakilan KPU Daerah tanggal 24 November 2022. (T. E. UGM, Pewawancara)
Komisi Pemilihan Umum. 2022. Dokumen Rancangan Tahapan Logistik Pemilu 2024. Jakarta: Komisi Pemilihan Umum
Mariska, R., dan H Kusmanto. 2020. “Tata Kelola Logistik Pemilu 2019 dan Malpraktek Pemilu”. In Talenta Conference Series: Local Wisdom, Social, and Arts (LWSA).
Mariska, R., H. Kusmanto dan F. Fadli. 2021. “Analisis Distribusi Logistik pada Pemilu 2019 di Kota Medan”. Jurnal Perspektif, Vol. 10, No. 1.
Melani, A. 2023. “Cuaca Ekstrem Berpotensi Terjadi Pada 22-28 Februari, Ini Pemicunya”. Liputan6.com, 23 Februari 2023. https://www.liputan6.com/news/read/5215552/cuaca-ekstrem-berpotensi-terjadi-pada-22-28-februari-2023-ini-pemicunya
Moeller, R. R. 2007. COSO Enterprise Risk Management: Understanding The New Integrated ERM Framework. John Wiley & Sons.
Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 14 Tahun 2020 tentang Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Sekretariat Jenderal Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum, Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Provinsi, dan Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota.
Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 15 Tahun 2018 tentang Norma, Standar, Prosedur, Kebutuhan Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan Penyelenggaraan Pemilihan Umum.
Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 3 Tahun 2022 Tentang Tahapan dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Tahun 2024.
Prastowo, I. A. 2022. “Focus Group Discussion Persiapan Tahapan Logistik Pemilu Serentak 2024 tanggal 1 Desember 2022”. (T. E. UGM, Pewawancara)
Prianda, A. 2022. “Focus Group Discussion Persiapan Tahapan Logistik Pemilu Serentak 2024 tanggal 1 Desember 2022. (T. E. UGM, Pewawancara)
Puspita, Nila.2022. Focus Group Discussion Perwakilan KPU Daerah tanggal 24 November 2022. (T. E. UGM, Pewawancara)
Sasangka, I., dan W.Zulkarnaen. 2019. “Pengembangan Model Seleksi Dalam Upaya Membentuk Integritas dan Independensi Anggota Kpu Kabupaten/Kota”. Jurnal Ilmiah Manajemen, Ekonomi, & Akuntansi (MEA), Vol. 7, No. 3.
Schweizer, P. J. 2021. “Systemic Risks–Concepts and Challenges for Risk Governance”. Journal of Risk Research, Vol. 24, Issue. 1.
Suryanto. 2022. “Hasil Wawancara Persiapan Tahapan Logistik Pemilu Serentak 2024 tanggal 18 November 2022”. (E. A. Rostiati, Pewawancara)
Tjahjatri, F. 2020. The Authority of The Probolinggo City General Election Commission in the Management and Distribution of Election Logistics. ICONISS: The 1st International Conference in Social Sciences.
Tristanti, I. 2018. “Surat Suara Tertukar pada Pemilu Legislatif tahun 2014 di Jawa Timur: Studi Tentang Distribusi Surat Suara Dari Perspektif Manajemen Logistik” (Doctoral dissertation, Universitas Airlangga).
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum.
Vincent, A., Alihodzic, S., and Gale, S. 2021. Risk Management in Elections: A Guide for Electoral Management Bodies. International Institute for Democracy and Electoral Assistance (International IDEA).
Wibowo, E.A. 2022.” Anggaran Pemilu 2022 diusulkan Rp 76,6 triliun, ini rinciannya”. Tempo.Com, 16 Mei 2022. https://nasional.tempo.co/read/1595323/anggaran-Pemilu-2024-diusulkan-rp-766-triliun-ini-rinciannya
Zulkarnaen, W., Fitriani, I. D., dan Yuningsih, N. (2020). “Pengembangan Supply Chain Management Dalam Pengelolaan Distribusi Logistik Pemilu Yang Lebih Tepat Jenis, Tepat Jumlah Dan Tepat Waktu Berbasis Human Resources Competency Development Di KPU Jawa Barat”. Jurnal Ilmiah Manajemen, Ekonomi, & Akutansi (MEA), Vol. 4, No. 2.
Copyright (c) 2023 Electoral Governance Jurnal Tata Kelola Pemilu Indonesia
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Terms and Conditions of Publication
1. Author's Rights and Authorities
As an author, you (or your employer or institution) may do the following:
- make copies (print or electronic) of the article for your own personal use (not for commercial purpose), including for your own classroom teaching use;
- make copies and distribute such copies (including through email) of the article to research colleagues, but not allowed to distribute commercially and systematically, e.g. via an email list or list server;
- present the article at a meeting or conference and to distribute copies of the article to the delegates attending such meeting;
- retain all proprietary rights in any process, procedure, or article of manufacture described in the work;
- include the article in full or in part in a thesis or dissertation;
- use the article or any part thereof in a printed compilation of your works, such as collected writings or lecture notes, and other derivative works, with full acknowledgement to JEP as the original journal publishing the article;
- may reproduce material extracted from the article or derivative works for the author's personal use, but must consider the copyrights procedure.
All copies, print or electronic, or other use of the paper or article must include the appropriate bibliographic citation for the article’s publication in the journal.
2. Requests from Third Parties
Although authors are permitted to re-use all or portions of the article in other works, this does not include granting third-party requests for reprinting, republishing, or other types of re-use. Requests for all uses not included above, including the authorization of third parties to reproduce or otherwise use all or part of the article (including figures and tables), should be referred to KPU by going to our website at https://journal.kpu.go.id/.
3. KPU Copyright Ownership
KPU owns the copyrights to reproduce, distribute, disseminate, translate, and other uses in accordance with the existing Laws and Regulations.
Every accepted manuscript should be accompanied by "Copyright Transfer Agreement" prior to the article publication.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Electoral Governance (Jurnal Tata kelola Pemilu Indonesia) by KPU is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License. Permissions beyond the scope of this license may be available at https://journal.kpu.go.id/index.php/TKP
If you are a nonprofit or charitable organization, your use of an NC-licensed work could still run afoul of the NC restriction, and if you are a for-profit entity, your use of an NC-licensed work does not necessarily mean you have violated the term.
